据中新网报道，经国务院批准，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》)，自2024年12月1日起实施。此次制定《清单》是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合，建立完整的清单体系和制度，暂不涉及具体管制范围的调整。制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》(以下简称《条例》)的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。
所谓两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，对两用物项进行出口管制是国际通行做法。当今世界正经历百年未有之大变局，局部战争和武装冲突频发，恐怖主义威胁仍处高位，传统和非传统安全威胁加剧，国际安全环境不断恶化。两用物项的出口，关系到国际和平，也关系到各国自身的国家安全和发展利益。
根据新规，中国商务部会新增一批“管控名单”和“关注名单”，主要针对那些可能危害国家安全和利益的进口商和最终用户，以及那些未配合商务部开展调查的有关实体。简单来说，针对一些可能影响中国利益的出口对象，新规将给予格外的关注，以后这些对象将更难从中国得到相关的技术和物资。中方的出口管制出于维护国家安全、履行国际义务等多方面需要，不会影响正常的国际经贸往来及合作。但一些自身背景不干净，或是从事过反华行为的实体则会受到影响。
美国国会众议院议员穆莱纳尔公然提出了一项针对中国的法案，说要取消中国最惠国待遇，企图给中方造成什么重大损失逼迫中方妥协让步，但令美方没有想到的是，美方的这项法案提出不到24小时，中国便打出了两用物品管制《清单》这一记“重拳”。中国的这一反击措施，无疑是在提醒美方对中国进行威胁和制裁不仅无法让中国屈服，反而可能会激起中国更加强烈的反制措施，今天的中国有足够的实力和智慧来应对来自任何方面的挑战。
中国出口管制政策措施的实施，也是为了回应美西方国家和欧盟对中国生产的新能源汽车，征收高额进口关税的对等反制措施。出口管制政策的实施，无疑给高度依赖中国稀土资源的美西方北约集团的国军复合体的产业链带来了巨大挑战。美国虽然在高科技领域保持领先，但在稀土等关键原材料的供应上却严重于依赖中国。中国出口管制政策的实施，将使得美国在生产战机、导弹等高端装备时面临供应链压力，不得不寻找替代供应商或承受生产成本上升、交付周期延长的后果。
另据报道，国家安全机关接到举报并及时阻住了境外人员杜某欲将国家管制物项金属镓携带出境。国家安全机关随即对国内人员汤某及其公司开展调查，发现该公司人员汤某受境外人员范某指使，在国内采购金属镓并运送出境。汤某明知镓为我国管制物项，但利益诱惑之下，决定铤而走险。之后，汤某将装有金属镓的瓶子转交给境外人员杜某，委托杜某携带出境转交范某。针对以上情况，国家安全机关会同有关部门开展了联合执法活动，涉事企业和有关责任人员受到了法律追究。
两用物品管制《清单》和《条例》的出台，展现了中国在国际贸易规则制定中的主动作为。这项条例不仅符合国际惯例，更体现了对全球贸易秩序的责任担当。它既不是对某个国家的定向限制，也不是简单的被动应对，而是一次制度性创新。当前的国际形势正在经历深刻变革，各国都在寻找在新秩序中的定位。在这个过程中，如何在维护国家利益的同时促进国际合作，需要智慧和勇气。中国的这一政策举措，或许为各国提供了一个值得借鉴的思路。
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