艾滋病预防条例规定不得歧视(艾滋病防治条例规定不得歧视艾滋病病毒感染)

　　法制网北京7月15日讯 记者周芬棉 记者今从银监会获悉，在银监会日前召开的2016年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议上，银监会对下半年工作进行重点部署，提出要着力支持民间投资和小微企业，大力扭转资金“脱实向虚”现象，狠抓“精准”二字，转大水漫灌为精准滴灌。

　　银监会提出，银行业金融机构对待民间投资、民营企业要做到“三个不得”：不得随意提高放贷条件，不得设置玻璃门和弹簧门，不得进行歧视性服务。

　　对待小微企业，要体现“帮扶”二字，做到“五个不得”：不得违规放贷，不得过桥转贷，不得虚假统计，不得乱收费用，不得乱浮利率。推广“银税互动”、“银税保互动”、“双基联动”、“网格服务”等新型服务模式，切实实现小微企业贷款“三个不低于”目标。

　　在服务实体经济方面，银监会明确，将着力扭转资金“脱实向虚”现象，重点严查十大行为：一是落实中央宏观政策和监管要求不力的行为；二是考核激励机制不科学，重发展速度、轻风险内控的行为；三是违规收费，增加企业融资负担的行为；四是热衷当通道、做过桥、加链条，资金“脱实向虚”的行为；五是违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为；六是违规私售飞单和代理销售，误导或诱导购买投资产品的行为；七是充当资金掮客，参与民间借贷和非法集资的行为；八是操作风险管控不力，有章不循、违规操作的行为；九是内外勾结、违法犯罪的行为；十是瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为。

　　基于此目标，银监会称将强化责任追究，建立机构内部问责、监管问责和监管问责再监督三位一体的问责机制；严格落实对重大风险事件的“双线问责、上追两级”制度和“双罚”制度，坚持违规处罚与没收非法所得并举，做到见钱、见人、见整改。

　　在金融抶贫方面，银监会提出，扶贫要狠抓“精准”二字。具体表现为精心设计帮扶措施，精细规划扶贫项目，精确识别扶贫对象，找准贫困点、摸准扶贫对象、对准贫困原因，转大水漫灌为精准滴灌，力争实现贫困地区各项贷款增速高于所在省（区、市）当年各项贷款平均增速，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。

　　同时，今年下半年银监会还将继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治工作。银监会提出，重点做好“四看”，识别判断不规范P2P中介：一看机构性质，是否坚持了信息中介定位；二看担保增信，有没有向出借人提供担保或者承诺保本保息高收益；三看资金流向，有没有点对点的资金进入P2P平台账户，有没有接受、归集出借人资金形成资金池；四看营销方式，有没有在平台以外向社会不特定对象进行公开宣传，尤其是标榜高额回报的公开推介宣传。银监会要求，各银监局要积极发挥专业优势，为当地政府主动服务，与地方政府一道做好专项整治工作。